Enfants non scolarisés

Les enfants non scolarisés demeurent une priorité majeure du Partenariat mondial pour l’éducation, en particulier les plus vulnérables et les plus marginalisés par les systèmes éducatifs.

En dépit d’améliorations notables au cours de la dernière décennie, les progrès accomplis sur la voie de l’éducation primaire pour tous se sont ralentis au cours des dernières années: en 2011, 57 millions d’enfants d’âge primaire n'étaient pas scolarisés et de nombreux autres ont abandonné les études.

Le terme « enfants non scolarisés » englobe une multiplicité de situations et renvoie aux enfants qui:

• n’ont pas accès à l’école dans leur communauté;
• ne s’inscrivent pas à l’école bien qu’une école existe;
• s’inscrivent, mais ne fréquentent pas l’école;
• ont décroché du système éducatif.

Divers facteurs contribuent à limiter l’accès des enfants à l’école et à empêcher d'autres de suivre une scolarisation appropriée: la pauvreté monétaire, le mauvais état de santé et la malnutrition, l’invalidité, les distinctions de sexe, l’origine ethnique, le travail des enfants, les migrations, les désavantages d’ordre géographique, les facteurs culturels et les situations de fragilité et de conflit.

Environ 43% des enfants non scolarisés vivent en Afrique subsaharienne et 27% en Asie du Sud et de l’Ouest. Dans ces deux régions, les filles sont moins susceptibles d’être inscrites à l’école que les garçons. Plus de 40% des enfants non scolarisés vivent dans des pays fragiles ou affectés par un conflit et courent un grand risque de marginalisation.

Enjeux

En dépit d’avancées récentes, il devient de plus en plus difficile d’atteindre les enfants exclus et marginalisés par le système éducatif pour les raisons suivantes:

• Les politiques et stratégies actuelles qui visent la réduction du nombre d’enfants non scolarisés sont parfois inappropriées et les ressources disponibles ne sont pas toujours utilisées à bon escient.
• Les enfants non scolarisés connaissent des difficultés supplémentaires nécessitant des dépenses additionnelles qui ne sont pas toujours inscrites dans le budget des plans et programmes nationaux d’éducation.
• L’appui aux enfants non scolarisés ne signifie pas simplement construire davantage d’écoles, distribuer davantage d'ouvrages scolaires ou former de nouveaux enseignants. Les systèmes éducatifs doivent être renforcés afin de toucher particulièrement les enfants non scolarisés.

NOTRE RÉPONSE

Dans le cadre de sa mission, le Partenariat mondial pour l’éducation appuie les pays en développement partenaires par la conception, la mise en œuvre et le suivi des stratégies nationales d’éducation visant à toucher les enfants non scolarisés. Nous reconnaissons la nécessité de renforcer les systèmes éducatifs afin d’y inclure les enfants les plus marginalisés et les plus difficiles à atteindre et éliminer les obstacles qui les empêchent de fréquenter les écoles, d’y rester et d'achever leurs études.

Les initiatives suivantes ont été prises dans le cadre de notre programme Activités mondiales et régionales (AMR):

• Collaborer avec nos partenaires en vue d’élaborer des instruments performants qui permettent d’identifier avec précision le nombre d’enfants non scolarisés et déterminer ce qui les caractérise et comprendre les raisons pour lesquelles ils restent exclus du système éducatif.
• Évaluer la manière dont les politiques et stratégies existantes répondent à la problématique des enfants non scolarisés, déterminer si elles sont efficaces et recommander des mesures concrètes pour améliorer les plans d’éducation.
• Aider les pays en développement partenaires à élaborer des politiques et stratégies pour faire face aux besoins spécifiques des enfants non scolarisés.
• Décider, lors des discussions avec les Groupes locaux des partenaires de l’éducation, du contenu des demandes de dons auprès du Partenariat mondial pour l’éducation, en attirant l’attention sur les questions d’égalité, en particulier sur la situation des filles ; encourager l’utilisation des fonds du Partenariat mondial de manière à permettre à davantage d’enfants de recevoir une éducation de qualité.